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索引号: 002489401/2019-219874 公开方式: 主动公开
文号: 杭政办函〔2019〕67号 公开日期: 2019-07-25
发布单位: 市政府办公厅 主题分类: 其他
ca88手机版登录网页 市人民政府办公厅关于做好ca88手机版登录网页 市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019年本)实施工作的通知

杭政办函〔2019〕67号


各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

为推动我市经济高质量发展,加快产业转型升级、平台布局优化,在《ca88手机版登录网页 市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)》的基础上,市发改委根据国家、省最新公布的有关产业政策牵头修订形成《ca88手机版登录网页 市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019年本)》(以下简称《目录与指引》)。经市政府同意,现就做好《目录与指引》实施工作通知如下:

一、《目录与指引》的主要内容

《目录与指引》由产业发展导向目录、产业平台布局指引两大部分组成。产业发展导向目录由鼓励类、限制类和禁止(淘汰)类三类构成,不属于鼓励类、限制类和禁止(淘汰)类,但符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类,不列入本目录;产业平台布局指引由农业、工业、现代服务业、特色小镇四个部分构成。

二、协同做好《目录与指引》实施工作

(一)确定制造业发展空间。由市规划和自然资源局牵头,市经信局配合,按照产业平台布局要求,编制全市工业用地布局规划,确保到2022年全市工业用地规模总量保持在300平方公里左右,同时建立零星工业用地“改一补一”平衡机制。

(二)推进“万亩千亿”新产业平台和小微企业园区落地。由市投资促进局牵头,市经信局、科技局、发改委等部门配合,推进航天航空、生物医药、集成电路等一批重点产业链“万亩千亿”新产业平台落地实施。由市经信局牵头,加快推进小微企业园区建设。

(三)落实污染“双控”工作。由市生态环境局牵头,市发改委、经信局配合,明确污染“双控”举措,借鉴建德市涉化行业管控的成功做法,确定富阳区、临安区、桐庐县等地污染排放敏感行业存量管控举措,切实加强事中事后监管。

(四)推进平台整合落地。由各区、县(市)政府负责,制定产业平台整合提升和调整方案,借鉴钱塘新区经验,按照“成熟一个、整合一个”原则,积极推动产业平台整合提升。涉及跨行政区域的,在市委、市政府统筹部署下,由市发改委牵头,市规划和自然资源局配合实施。

(五)打造特色小镇升级版。由市发改委牵头,根据打造“创新创业大平台”的发展定位,制定特色小镇提升发展三年行动计划。

(六)统筹推进淘汰落后产能。由市经信局牵头,市发改委配合,大力推动淘汰落后产能。

三、落实项目审批建设有关要求

各地和有关部门在批准实施各类产业项目前,需根据《目录与指引》相关要求,按分级审批程序和审批权限严格执行项目审批、核准和备案制度;根据区域和行业发展特点,强化事中事后监管,开展项目绩效评估,加强指标监测和督促检查。

外商投资项目按《鼓励外商投资产业指导目录(2019年版)》(国家发展改革委、商务部令第27号)及其他规定执行。ca88手机版登录网页 西湖风景名胜区范围内的项目按《ca88手机版登录网页 西湖风景名胜区管理条例》执行。

《目录与指引》由市发改委另行印发并负责做好解释工作。涉及工艺技术、质量标准、环保要求、控制性指标等行业准入条件的,由市发改委会同行业主管部门负责解释。前发《ca88手机版登录网页 市人民政府办公厅转发市发改委关于ca88手机版登录网页 市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)的通知》(杭政办函〔2013〕50号)同时废止。

ca88手机版登录网页 市人民政府办公厅      

2019年7月23日